天津市開展民間投資房屋建筑工程招標(biāo)改革試點

我市開展民間投資房屋建筑工程招標(biāo)改革試點
為企業(yè)減少招投標(biāo)費用2000余萬元

近日，我市制定出臺了《天津市進(jìn)一步推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革降低實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本第二批政策措施》，主要包括國家及我市已出臺的和我市自主推動的32條政策措施。記者從市住建委獲悉，其中第29條“開展民間投資房屋建筑工程招標(biāo)改革試點”已經(jīng)從2017年11月1日起正式實施，截至2018年12月，共有822個項目直接發(fā)包，占房屋建筑工程總量的65.7%；中標(biāo)金額881億元，占69.6%，為企業(yè)減少招投標(biāo)費用2000余萬元，取得良好成效。

試點工作明確，民間投資房屋建筑工程建設(shè)單位可自主選擇發(fā)包方式。選擇招標(biāo)發(fā)包的，建設(shè)單位仍按我市現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；選擇直接發(fā)包的，建設(shè)單位應(yīng)將房屋建筑工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的承包單位，合同金額不得低于成本價，不再繳納建設(shè)工程交易服務(wù)費。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委建筑市場管理處副處長陳維西表示，放開民營企業(yè)投資房屋建筑工程的發(fā)包方式，充分體現(xiàn)了民營企業(yè)家的市場主體作用。“以前超過一定規(guī)模的民營投資房屋建筑項目必須進(jìn)行招標(biāo)，履行招標(biāo)程序。民營企業(yè)家雖然自己出資，但根據(jù)規(guī)定，招標(biāo)主體評委數(shù)量只占評標(biāo)委員會三分之一的份額，即擁有三分之一的決定權(quán)。試點放開后，民營企業(yè)不再必須通過招標(biāo)來選擇承包單位了，只要選擇的承包單位符合資質(zhì)要求，就可以直接簽合同，充分調(diào)動了民營企業(yè)家的積極性。”

放開民營企業(yè)投資房屋建筑工程的發(fā)包方式，加快了民營項目的建設(shè)進(jìn)度。以往從發(fā)布招標(biāo)公告到發(fā)中標(biāo)通知書，全程至少需要25天的時間，如今1天就能完成簽約，大大節(jié)約了時間成本。“如果在施工的良好季節(jié)，25天差不多可以完成四五層樓。”

放開民營企業(yè)投資房屋建筑工程的發(fā)包方式，減免了交易服務(wù)費，減去了企業(yè)編寫招標(biāo)、投標(biāo)文件的相應(yīng)負(fù)擔(dān)，同時為監(jiān)管部門節(jié)約了人力和精力，防止了串通投標(biāo)等違規(guī)行為的發(fā)生。（記者 胡萌偉）