黑龍江省今年試行工程擔(dān)保制度

　1月1日開(kāi)始,黑龍江省試行工程擔(dān)保制度。此項(xiàng)制度是省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省地方金融監(jiān)督管理局、黑龍江銀保監(jiān)局籌備組聯(lián)合下發(fā)，在全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程領(lǐng)域推行的。工程擔(dān)保制度試行期2年。

　　工程擔(dān)保主要包括保證保險(xiǎn)、銀行保函、擔(dān)保函等形式，是引入第三方對(duì)建設(shè)工程中合同的履行進(jìn)行監(jiān)督并對(duì)違約行為承擔(dān)責(zé)任，促使參與工程建設(shè)各方守信履約的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。涵蓋建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、合同履約、工程款支付、質(zhì)量保修、農(nóng)民工工資支付等各個(gè)階段和環(huán)節(jié)。擔(dān)保機(jī)構(gòu)從事建筑、市政工程擔(dān)保業(yè)務(wù)的，應(yīng)在省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳進(jìn)行登記，并在省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)信息網(wǎng)統(tǒng)一發(fā)布后方可從事相關(guān)擔(dān)保業(yè)務(wù)。

　　按工程擔(dān)保制度要求，在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中推行工程款支付擔(dān)保，發(fā)包人要求承包商出具履約擔(dān)保的，應(yīng)對(duì)等提供工程款支付擔(dān)保，并在招標(biāo)文件及合同專用條款中明確。工程款支付擔(dān)保可以實(shí)行全額擔(dān)保，也可以實(shí)行分段擔(dān)保，每階段擔(dān)保金額應(yīng)為該段工程合同額的10%。合同履行中發(fā)包人未按合同約定及時(shí)支付工程款時(shí)承包人有權(quán)要求保證人承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。

　　對(duì)于工程擔(dān)保制度實(shí)施，各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照“政府引導(dǎo)、商業(yè)運(yùn)作、自愿參與”的原則，結(jié)合本地實(shí)際，規(guī)范開(kāi)展工程擔(dān)保各項(xiàng)工作。擔(dān)保機(jī)構(gòu)可以根據(jù)建筑業(yè)企業(yè)的信用狀況，實(shí)施差別化費(fèi)率，充分利用市場(chǎng)化手段，逐步建立“守信激勵(lì)、失信懲戒”的建筑市場(chǎng)信用環(huán)境。

摘自　《黑龍江日?qǐng)?bào)》　2019.1.3　記者　吳利紅　見(jiàn)習(xí)記者　孫思琪