改革開放40年 建筑業(yè)大國邁向建筑業(yè)強國的發(fā)展歷程

　來源:國家統(tǒng)計局 改革開放40年來，我國建筑業(yè)保持快速發(fā)展，規(guī)模明顯擴大，呈現(xiàn)多主體發(fā)展格局，實力和貢獻明顯提高，對外開放度明顯提高，從建筑業(yè)大國不斷走向建筑業(yè)強國。尤其是黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，建筑業(yè)又步入一個新的發(fā)展階段，對高質量發(fā)展又發(fā)揮了重要的積極作用。

 

　　一、建筑業(yè)規(guī)模快速擴張

 

　　建筑業(yè)保持快速增長。40年來，隨著我國經濟建設的大規(guī)模進行，建筑業(yè)迅速發(fā)展，建筑業(yè)在國民經濟中的比重不斷提高，其支柱產業(yè)地位逐步確定，支柱產業(yè)支撐作用愈發(fā)明顯，對整個國民經濟發(fā)展的推動作用愈來愈突出。1978年，全國建筑業(yè)完成增加值139億元，占GDP的比重為3.8%。2017年，建筑業(yè)增加值達到55689億元，比1978年增加55550億元，年均增速16.6%；建筑業(yè)增加值占GDP的比重達到6.7%，比1978年提高2.9個百分點。

 

　　建筑業(yè)企業(yè)個數(shù)明顯增加。1978年，乘著改革開放的東風，各行各業(yè)進入熱火朝天的經濟建設中，建筑業(yè)由此蓬勃發(fā)展，行業(yè)規(guī)模快速壯大。從企業(yè)個數(shù)看，2017年，全國各種類型建筑業(yè)企業(yè)已超過30萬家，其中，有施工活動的具有建筑業(yè)企業(yè)資質的總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)^[1]（以下簡稱建筑企業(yè)）達到88074個，比1980年的6604家增長了12.3倍，年均增加2202家。40年來，建筑業(yè)企業(yè)深化改革，打破廢除各種束縛，加快人才培養(yǎng)，技術創(chuàng)新，積極培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)，成績斐然。2017年根據(jù)美國《工程新聞紀錄》（ENR）發(fā)布的國際承包商250強^[2]榜單，中國內地共有中國交通建設集團、中國建筑工程總公司等65家企業(yè)上榜，數(shù)量已連續(xù)三年居各國首位。2017年中國交建位居全球國際工程承包商第三位。上榜中國企業(yè)的業(yè)務量占比保持第一位，達到了21.1%，比第二名的比重高出8.5個百分點。2017年，我國上榜的建筑業(yè)企業(yè)實力大增，在250家上榜企業(yè)國際營業(yè)額連續(xù)三年同比下降的情況下，逆勢上升。更令人鼓舞的是，上榜企業(yè)中，還有9家企業(yè)為民營企業(yè)，占上榜企業(yè)個數(shù)的14%。

 

　　建筑業(yè)從業(yè)人員大幅增加。建筑業(yè)屬于勞動密集型行業(yè)，其就業(yè)彈性遠高于國民經濟全行業(yè)平均水平。40年來，建筑業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展不斷地為社會提供了新增就業(yè)崗位，吸納了更多勞動力就業(yè)，穩(wěn)就業(yè)作用明顯。1980年，建筑業(yè)年末從業(yè)人數(shù)648萬人，2017年達到5530萬人，比1980年增加4882萬人，年均增加132萬人。1985年，建筑業(yè)企業(yè)實現(xiàn)勞動者報酬83億元，2017年達到24099億元，比1985年增加24016億元，年均增加751億元。2017年，建筑業(yè)從業(yè)人員占全國就業(yè)人員的比重達7.1%，較1980年提高了5.6個百分點。

 

　　40年來，建筑業(yè)人員素質也同步快速提升，既有國際視野又有民族自信的建筑師、建筑業(yè)高級管理人才、工程技術人才大批涌現(xiàn)。2017年，建筑業(yè)企業(yè)工程技術人員達到713萬人，是1999年同類型人數(shù)的11.6倍，年均增長14.6%。

 

　　二、建筑企業(yè)呈現(xiàn)多主體發(fā)展格局

 

　　改革開放后，我國建筑業(yè)在堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度的指引下，企業(yè)所有制呈現(xiàn)多元化發(fā)展，極大激發(fā)了市場活力。建國初期，建筑業(yè)企業(yè)基本是清一色的國營建筑公司，而如今，建筑業(yè)企業(yè)類型涵蓋了國有、集體、股份制、私營等內資企業(yè)，以及港澳臺商投資企業(yè)、外商投資企業(yè)等多種所有制形式。

 

　　2017年，建筑業(yè)企業(yè)中，國有企業(yè)2187個，占全部企業(yè)比重僅為2.5%，比1996年減少6922個，占比下降19.5個百分點；年末從業(yè)人員183.0萬人，占全部企業(yè)比重3.3%，比1996年減少672.9萬人，占比下降37個百分點。

 

　　股份制企業(yè)32894個，占全部企業(yè)比重達到37.3%，比1996年增加31293個，占比提高33.4個百分點；年末從業(yè)人員2828萬人，占全部企業(yè)比重51.1%，比1996年增加2768萬人，占比提高48.2個百分點。

 

　　私營企業(yè)49645個，占全部企業(yè)比重達到56.4%，比1996年增加49110個，占比提高55.1個百分點；年末從業(yè)人員2340萬人，占全部企業(yè)比重42.3%，比1996年增加2331萬人，占比提高41.9個百分點。

 

　　外商投資企業(yè)218個，占全部企業(yè)比重達到0.2%，比1996年減少170個，占比下降0.7個百分點；年末從業(yè)人員8萬人，占全部企業(yè)比重0.1%，比1996年減少1萬人，占比下降0.3個百分點。

 

　　三、建筑行業(yè)實力明顯增強

 

　　資本規(guī)模不斷擴大。40年來，建筑業(yè)企業(yè)不斷做大做強，企業(yè)實力快速壯大。建筑業(yè)資產規(guī)模、營業(yè)規(guī)模迅速擴大，盈利能力不斷提高，行業(yè)綜合實力顯著增強。2017年，全國建筑業(yè)企業(yè)實收資本36442億元，是1998年的16倍，年均增長15.7%；資產總計204664億元，是1998年的17.2倍，年均增長16.2%；營業(yè)收入194165億元，是1998年的21.1倍，年均增長17.4%；企業(yè)資產負債率66.9%；比1998年的74.1%下降了7.2個百分點。

 

　　企業(yè)裝備水平顯著提升。40年來，為了滿足日益增長的各種建筑產品的需要，建筑業(yè)企業(yè)不斷加強建筑技術改造，加大現(xiàn)代化建筑機械裝備投入，企業(yè)裝備水平進一步提升。2001年，建筑業(yè)企業(yè)固定資產投資只有592億元，2017年已達到3839億元，增長了5.5倍，年均增速12.4%。2001-2017年建筑業(yè)企業(yè)累計完成固定資產投資41290億元。2017年，建筑業(yè)企業(yè)自有施工機械設備總臺數(shù)1022.59萬臺，總功率突破2.55億千瓦，比2001年分別增加了320.37萬臺和1.52億千瓦。一批具有自主知識產權、居國際先進水平的建筑施工設備，如大型地鐵盾構機、大型挖泥船等，打破了國外成套施工設備的壟斷，成為我國地鐵建設、海島吹填等工程的推進利器。

 

　　部分建筑技術世界領先。40年來，我國建筑行業(yè)不斷提升建筑設計水平，突出地域特征、民族特點和時代風貌，突出建筑使用功能及節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和環(huán)保等要求，大力推廣節(jié)能建筑技術，積極發(fā)展裝配式混凝土和鋼結構建筑，堅持標準化設計、工廠化生產、裝配化施工、一體化裝修、信息化管理、智能化應用，在新建建筑和既有建筑改造中推廣普及智能化應用，實現(xiàn)建筑舒適安全、節(jié)能高效。黨的十八大以來，我國建筑施工技術水平再次實現(xiàn)了新跨越，高速、高寒、高原、重載鐵路施工和特大橋隧建造技術邁入世界先進行列，離岸深水港建設關鍵技術、巨型河口航道整治技術、長河段航道系統(tǒng)治理以及大型機場工程等建設技術已經達到了世界領先水平。

 

　　世界頂尖水準項目批量建成。40年來，隨著中國建筑技術的不斷成熟和進步，世界頂尖水準項目批量建成。全世界最大的水力發(fā)電站和清潔能源生產基地三峽大壩，其綜合工程規(guī)模、單項建筑物、金屬結構等許多工程設計指標都突破了世界水利工程的紀錄，居世界第一；世界上海拔最高、線路最長、被國外媒體評價為“有史以來最困難的鐵路工程項目”、“是世界上最壯觀的鐵路之一”的青藏鐵路；被譽為“第四代體育館”的偉大建筑北京鳥巢——國家體育場；曾經是中國大陸最高的大樓金茂大廈、上海地標性建筑物東方明珠、上海環(huán)球金融中心；曾是中國第一高塔、世界第二高塔、昵稱小蠻腰的廣州塔，其塔身168米—334.4米處的“蜘蛛俠棧道”，是世界最高最長的空中漫步云梯。上海磁懸浮、世界最大港口上海港、各大新機場等著名建筑產品數(shù)不勝數(shù)。黨的十八大以后，中國建筑企業(yè)充分發(fā)揮在高鐵、公路、電力、港口、機場、油氣長輸管道、高層建筑等工程建設方面的比較優(yōu)勢，以新技術、新裝備打造世界領先工程。有標志著中國工程“速度”和“密度”、以“四縱四橫”高鐵主骨架為代表的高鐵工程；有標志著中國工程“精度”和“跨度”、以港珠澳大橋為代表的中國橋梁工程；還有代表著中國工程“高度”的上海中心大廈、代表著中國工程“深度”的洋山深水港碼頭以及代表著中國工程“難度”的自主研發(fā)的三代核電技術“華龍一號”全球首堆示范工程——福清核電站5號機組……這些超級工程的接踵落地和建成，成為彰顯我國建筑業(yè)設計技術和施工實力的醒目標志。

　四、建筑業(yè)對國民經濟貢獻明顯提高

 

　　稅收大幅增加。40年來，建筑業(yè)企業(yè)創(chuàng)稅能力不斷增強，對國家財政收入和地方政府收入的貢獻也不斷加大。尤其是1994年“分稅制”改革之后，建筑業(yè)企業(yè)上繳稅金呈快速增長態(tài)勢，稅金總額和人均稅額大幅提高。1991—2017年上繳稅收從43億元增加到6367億元，增長了近149倍，年均增速21.2%；年人均上繳稅收從403元增加到11515元，增長了近28倍，年均增速13.8%。2017年，建筑業(yè)企業(yè)繳納稅金占全國稅收收入（扣除出口退稅）的比重達5.1%，比1991年上升3.7個百分點，成為國家特別是各級地方財政收入中穩(wěn)定而重要的增長點。

 

　　基礎設施顯著加強。40年來，建筑業(yè)企業(yè)緊跟改革開放步伐，抓住經濟建設的重大機遇，頑強拼搏、攻堅克難，圓滿完成了一系列關系國計民生的重大基礎設施工程項目的建設任務，確保了我國農田水利設施建設快速推進，交通路網建設繼續(xù)提速，信息和能源等設施建設邁上更高臺階，城鄉(xiāng)醫(yī)療設施建設、大中小學以及幼兒園校舍建設成績顯著，改變了我國基礎設施的原有面貌。1978年，我國鐵路營業(yè)里程只有5.2萬公里，到2017年，我國鐵路營業(yè)里程達到12.7萬公里，其中高速鐵路運營里程達2.5萬公里，位居世界第一；1978年，我國運輸機場僅有78個，2017年我國境內民用航空（頒證）機場共有229個（不含香港、澳門和臺灣地區(qū)），遠超改革開放之初。黨的十八大以來，建筑企業(yè)在國家建設“寬帶中國”“美麗中國” “健康中國”“教育中國”等一系列宏觀調控措施的指引下，積極投入建設力量，為我國取得改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的歷史性成就提供了強有力的設施保障。城鎮(zhèn)地區(qū)通公路、通電、通電話、通有線電視已接近全覆蓋，農村地區(qū)“四通”覆蓋面不斷擴大。2017年，互聯(lián)網普及率達到55.8%，其中農村地區(qū)互聯(lián)網普及率達到35.4%；全國發(fā)電裝機容量超過17億千瓦。城鎮(zhèn)地區(qū)醫(yī)療、教育設施日益豐富，農村地區(qū)得到有效改善。

 

　　城鄉(xiāng)面貌煥然一新。40年來，我國建筑業(yè)積極進行城鄉(xiāng)基礎設施建設，不斷改善著城鄉(xiāng)居民居住環(huán)境。黨的十八大以來，建筑行業(yè)更加致力于創(chuàng)建綠色城市、綠色社區(qū)，大力實施“四好農村路”建設，消除制約農村發(fā)展的交通瓶頸，推動城鄉(xiāng)綠色發(fā)展。通過大力開展城市地上地下設施、海綿城市建設，積極推進棚戶區(qū)改造、城鄉(xiāng)園林綠化和農村基礎設施、衛(wèi)生設施建設，城鄉(xiāng)環(huán)境建設成果豐碩。從市政設施及居住環(huán)境看，2017年末，全國公路總里程477.4萬公里，比1978年末的89萬公里增加了388.4萬公里，年均增長4.4%；境內高速公路里程（全市）13.6萬公里，而直到1988年我國境內高速公路里程也僅有0.01萬公里；城市園林綠地面積超過280萬公頃。2017年末，全國有32個城市開通了軌道交通；農村公路里程400.9萬公里，年末全國通公路的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）占全國鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）總數(shù)99.99%，通公路的建制村占全國建制村總數(shù)99.98%。城市鄉(xiāng)村交通暢通，人居環(huán)境實現(xiàn)了質的提升，城鎮(zhèn)化建設繼續(xù)穩(wěn)步推進。2017年年末，我國共有建制鎮(zhèn)21116個，而1978年僅有2176個，是其9.7倍，年均增加超過485個；2017年年末我國常住人口城鎮(zhèn)化率為58.5%，比1978年末提高40.6個百分點。城鄉(xiāng)人民共享發(fā)展成果。

 

　　住宅建設成績斐然。40年來，建筑業(yè)房屋建設能力大幅提高，住宅建設規(guī)模連年增加，住宅品質明顯提升。尤其是黨的十八大以來，建筑行業(yè)繼續(xù)加強住宅開發(fā)，增進人民福祉，全國住宅建設規(guī)模也不斷躍上歷史新臺階，滿足了人民群眾對更美好更高品質住宅的需求。從建設規(guī)�？�，1981年，全社會竣工住宅面積6.9億平方米，2017年達到15.5億平方米。1981-2017年，全社會竣工住宅面積473.5億多平方米。2017年，城鎮(zhèn)居民、農村居民人均住房建筑面積分別比1978年增加30.2、38.6平方米。從住宅品質看，上世紀七十年代，城鎮(zhèn)居民的住房大多為冬冷夏熱的平房、筒子樓，沒有獨立的衛(wèi)生間、廚房、上下水等，條件簡陋，居住環(huán)境擁擠。而今，新建住宅種類豐富多彩，既有普通住宅、公寓式住宅，也有高檔住宅、TOWNHOUSE、別墅等；既有低層、多層、小高層，也有高層、超高層等；既有鋼混框架結構、鋼混剪刀墻結構，也有鋼混框架一剪刀墻結構，鋼結構等，滿足了人民日益增加的多樣化居住需求，人民居住條件得到極大改善。2017年，城鄉(xiāng)居民有管道供水入戶的戶比重達到97.7%和74.6%，城鄉(xiāng)居民使用衛(wèi)生廁所的戶比重為91.7%和45.0%。與此同時，城市鄉(xiāng)村各種新建住宅小區(qū)和諧美麗，園林綠化率更高，配套設施更加全面先進便利，小區(qū)管理更加有序，人民在住有所居中享受新生活，創(chuàng)造新生活。

 

　　五、建筑業(yè)對外開放度顯著提升

 

　　引進來穩(wěn)步發(fā)展。建筑業(yè)是我國上世紀80年代實行改革政策后最早開放的行業(yè)之一。40年來，在建筑業(yè)對外開放政策的引導下，涌現(xiàn)了大量中外合資、合作建筑業(yè)企業(yè)，同時我國港、澳、臺地區(qū)建筑業(yè)企業(yè)也不斷進入祖國大陸市場。截至2017年末，建筑業(yè)企業(yè)中外商投資企業(yè)218個，占全部建筑業(yè)企業(yè)個數(shù)的0.2%。港、澳、臺商投資企業(yè)達到334個，占全部建筑業(yè)企業(yè)的0.4%。

 

　　走出去形勢喜人。40年來，建筑業(yè)企業(yè)一直積極開拓海外市場，特別是黨的十八大以來，隨著“一帶一路”倡議的不斷推進，建筑業(yè)深度參與沿線65個國家和地區(qū)重大項目的規(guī)劃和建設，聚焦關鍵通道、關鍵城市、關鍵項目，聯(lián)結陸上公路、鐵路道路網絡和海上港口網絡，著力推動陸上、海上、天上、網上四位一體的設施聯(lián)通建設，形勢喜人。2014-2017年，我國在“一帶一路”沿線國家新簽對外承包工程合同額超過4000億美元，其中，2017年達到1443億美元，占同期我國對外承包工程新簽合同額的54.4%；完成營業(yè)額855億美元，占同期總額的50.7%。海外業(yè)務成為許多建筑業(yè)企業(yè)新的業(yè)務增長點。2017年，我國企業(yè)對外承包工程全年完成營業(yè)額11383億元，同比增長7.5%；新簽合同額17911億元，同比增長10.7%。

 

　　40年的改革開放，40年的輝煌成就。面對新時代，建筑業(yè)有堅實的發(fā)展基礎，更有艱巨的困難挑戰(zhàn)。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，扎實工作，努力拼搏，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢、實現(xiàn)人民對美好生活的向往繼續(xù)努力奮斗。

 

注：

[1]本文中，除增加值指標外，1978年至1992年數(shù)據(jù)為全民和集體所有制建筑業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)；1993年至1995年數(shù)據(jù)為各種經濟成分的建制鎮(zhèn)以上建筑業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)；1996年至2001年數(shù)據(jù)為資質等級（舊資質）四級及四級以上建筑業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)；2002年及以后數(shù)據(jù)為所有具有資質等級的施工總承包、專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè) （不含勞務分包建筑業(yè)企業(yè)）數(shù)據(jù)。

　　[2]ENR發(fā)布的國際承包商250強按承包商國際營業(yè)額排名，同期發(fā)布的全球承包商250強按照承包商國際和國內的營業(yè)額之和進行排名。

 

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