財(cái)政部長(zhǎng):義無反顧推房地產(chǎn)稅
關(guān)于房地產(chǎn)稅和房地產(chǎn)稅改革,近年來一直是許多人關(guān)注的焦點(diǎn),近日在成都開幕的2016年G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)第三次會(huì)議上,這個(gè)熱點(diǎn)話題又有了最新進(jìn)展,財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉透露,將義無反顧推房地產(chǎn)稅!
樓繼偉表示,改革房地產(chǎn)稅制,這才能更好地解決包容性,解決收入分配問題。遺憾的是,這兩個(gè)方面的改革還沒有推出,重要原因是信息收集和征管能力是弱項(xiàng)。此外,這會(huì)涉及很多利益調(diào)整,因而是最難達(dá)成共識(shí)的稅制改革項(xiàng)目。
不過樓繼偉稱:“只要是真正的收入再分配,就會(huì)受到真正的阻礙。這是一個(gè)難題,下一步也是我們的任務(wù),我們要義無反顧地去做”。
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所原所長(zhǎng)賈康昨天也指出,房地產(chǎn)稅作為一種地方稅,在走完立法程序之后,可以選擇先后實(shí)施,分城實(shí)施。在一些房地產(chǎn)市場(chǎng)過熱的一二線城市,可以選擇先行實(shí)施。
房產(chǎn)稅與房地產(chǎn)稅
目前很多人依然在混淆使用“房產(chǎn)稅”和“房地產(chǎn)稅”兩個(gè)概念,事實(shí)上從近兩年國(guó)家正式文件或相關(guān)主管部門的言論中,都是使用“房地產(chǎn)稅”這個(gè)概念。
房產(chǎn)稅,是以房屋為征稅對(duì)象,按房屋的計(jì)稅余值或租金收入為計(jì)稅依據(jù),向產(chǎn)權(quán)所有人征收的一種財(cái)產(chǎn)稅。據(jù)悉,上海、重慶兩地已經(jīng)試點(diǎn)房產(chǎn)稅5年多,多依靠行政色彩推進(jìn),實(shí)際效果并不明顯,實(shí)際征收到的稅款很少。
房地產(chǎn)稅,則包括房地產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、城市房地產(chǎn)稅、印花稅等等。
房地產(chǎn)稅法最快2017年通過
那么,房地產(chǎn)稅全面開征還有多遠(yuǎn)呢?
北京大學(xué)法學(xué)院教授、中國(guó)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉劍文表示,“本屆人大任期是到2017年底,因此,預(yù)計(jì)房地產(chǎn)稅法最快將在2017年底前通過,慢的話可能會(huì)在2017年底提交審議,在下一屆人大任期內(nèi)通過。”
不過北京師范大學(xué)金融研究中心主任鐘偉指出,目前中國(guó)三四線城市正在艱難去庫存的過程中,全面推廣征收房地產(chǎn)稅階段可能需要3-4年時(shí)間。因此,官方涉房政策不會(huì)輕易冒險(xiǎn)。
一旦推出,你家要交多少?
從官方的態(tài)度來看,改革房地產(chǎn)稅制勢(shì)在必行,一旦實(shí)施,老百姓要多交錢么?
以北京為例,如果一家3口在北京二環(huán)購買一套100平米房子需要800萬元,按照1.5%(1.5%的稅率被認(rèn)為是世界通行做法)的稅率計(jì)算,每年需要繳納的房地產(chǎn)稅是12萬(每月納稅1萬元);如果在四環(huán)購買一套100平米的房子需要500萬元,每年需要繳納的房地產(chǎn)稅為7.5萬元(每月納稅 6250元)。
現(xiàn)實(shí)或許不會(huì)這么悲催!據(jù)記者了解,上海、重慶試點(diǎn)房地產(chǎn)的稅率介于0.4%到1.2%之間,低于1.5%的國(guó)際平均水平(發(fā)達(dá)國(guó)家的房屋持有稅, 稅率一般為1%至2%)。上海的試點(diǎn)方案為0.6%和0.4%兩檔,重慶包括0.5%、1%、1.2%三檔,皆低于國(guó)外水平。如果按照0.5%稅率計(jì)算, 在北京二環(huán)購買一套100平米房子,每年需繳納房地產(chǎn)稅4萬元(每月繳稅3333元);在北京四環(huán)購買一套100平米的房子,每年需繳納房地產(chǎn)稅2.5萬 (每月繳稅2083元)。
“不過,從發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)來看,房地產(chǎn)稅一般以評(píng)估價(jià),而非市場(chǎng)價(jià)為稅基。評(píng)估價(jià)一般要低于市場(chǎng)價(jià),且會(huì)是幾年才調(diào)整一次。”中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)院汪德華研究員告訴記者。
另外,劉桓還建議說,我國(guó)的房地產(chǎn)稅不能照搬國(guó)際經(jīng)驗(yàn),要根據(jù)中國(guó)國(guó)情,設(shè)定一定的免征額。
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