建筑工程竣工時結算審核的問題及方法

工程竣工結算直接關系到建設方和施工方的經濟利益，因此，其在工程成本管理中有著非常重要的作用，只有通過加強對建設工程的結算審核，建設方才能有效的控制好工程的投資額度，保證承包方的經濟收入。因此，必須做好建設工程的竣工結算審計工作。但是，當前結算審計工作中還存在不少問題，需要我們不斷去改進和創(chuàng)新，筆者就此提出自己的一些觀點和看法。

一、工程結算審核中存在的問題

當前建設工程實施過程中存在的問題，給順利完成竣工結算審核帶來一定的難度：

①招標時設計圖紙深度不夠，特別是有些外立面、室內裝飾工程等，有些只有示意圖，詳細做法都未明確，給投標報價帶來一定的難度，結算時單價如何計取也容易引起爭議；

②招標時招標文件和工程量清單沒仔細審查，存在工程量清單特征描述不清、內容不完整、工程量計算錯誤等，有經驗的施工單位往往會采取不平衡報價的方法；

③合同條款文字表達不當，存在歧義，固定價格合同是固定總價還是固定單價不明，風險范圍條款前后矛盾等；

④施工過程中，變更簽證不明確，施工、隱蔽資料管理不規(guī)范或弄虛作假，存在前后矛盾的現象。

二、工程結算審核的內容

工程量是一切費用計算的基礎，工程量的真實性對工程結算造價的影響很大，因此工程結算審核的重點首先放在工程量的審核上。工程量的計算是審核結算工作中最繁瑣、最耗時的一個工作環(huán)節(jié)。作為結算的主要依據，直接影響到結算的準確性。熟練掌握計算規(guī)則，對竣工圖工程量進行審核。特別是根據綜合單價，應區(qū)分同一個項目工程量清單計價規(guī)范和定額計算規(guī)則的不同之處，區(qū)分各自包含的內容和特點。應仔細核對計算尺寸與圖示尺寸是否相符，防止計算錯誤產生�，F場簽證工程量的審核�，F場簽證往往是承發(fā)包雙方爭議最多也是容易出問題的地方。對簽證工程量，應客觀、整體、全面進行審核。不僅要審核簽證事項發(fā)生的真實性，而且要審核簽證事項發(fā)生數量的真實性，既要實事求是，又要避免工程量的重復計算。

其次單價的審核。審核投標報價的綜合單價描述內容和特征是否與項目內容相一致，綜合單價是否合理與準確。審核所報材料單價是否合理，根據相關資料審核所用材料是否與所報材料相符，主要材料和特殊材料的消耗量是否按圖紙和規(guī)范標準計算，是否提高材料損耗率等。對施工期限較長的工程，材料價格浮動較大，審核是否根據建設過程施工合同規(guī)定的材料價格確認辦法結算。

第三費用的審核。審核時首先應熟悉施工合同；其次應仔細研究費用定額及相關取費文件，并結合實際情況加以審查，對適用不同費用政策的同一工程，應按分別計算相應費用取費。審核時應注意取費文件的時效性；執(zhí)行的取費表是否與工程性質相符、費率計算是否正確。在結算時特別要注意變更或新增項目是否按相關條款規(guī)定下浮等。審核建筑工程費用的計算過程是否準確，重點是審核各項費用在計算時所確定的基數，特別注意在結算審核時要考慮合同約定的關于質量、工期的獎罰條件是否具備，是否存在質量、工期索賠與反索賠，規(guī)費、稅金費率套用是否正確等。

三、竣工結算工作有效策略

資料是否完整直接決定著工程竣工結算審計工作的好壞，他是結算審計能否做好的關鍵所在。在進行工程結算審核的時候，工作人員必須根據工程施工合同，對工程量的計算和計價，相關工程費用的計算，工程的設計變更，工程簽證的相關手續(xù)以及實際竣工后項目狀況是否一致進行審核，并且要到現場進行勘察，真正掌握現場實際情況，確保工程的結算審核準確無誤。

其次工程量的審核是工程結算審核的重點、難點，復雜而繁瑣，其正確與否將直接影響工程造價的準確度。工程計量不準確是工程結算是主要問題之一，工程量審核必須以工程竣工圖、設計變更、現場簽證及現場實際情況為依據。在審核中，發(fā)現送審核資料不完整，應及時通知委托方在規(guī)定期限內補齊；對竣工圖實在不全的，應現場勘察，根據現場勘察的結果，結合有關施工過程記錄，簽證，綜合分析后確定工程量。

第三現行預算定額，費用定額是工程計價的基礎。工程竣工結算必須按合同約定的計價定額和取費定額規(guī)定執(zhí)行，不得隨意高套，重復套用定額，提高取費費率等現象，套價取費不夠規(guī)范。審核時，應嚴格執(zhí)行有關規(guī)定。有些采用一次包死的單價，如議價，已包括各種費用，不再參與取費。對結算審核中因套用定額，取費不規(guī)范而出現的分歧，應由甲乙雙方和監(jiān)理工程師與審核人員共同會商，慎重解決。

第四設備材料是影響工程造價的因素之一。其價格的確定，涉及到甲乙雙方的經濟效益，也是結算審核中易產生分歧的問題。目前，材料價格的確定一般按當地工程造價主管部門公布的信息指導價執(zhí)行。由于在簽定合同時沒有及時確定設備材料的結算價，現場管理跟不上等，而材料價格的時效性強，地區(qū)差異明顯，造成價格核實困難。所以，要加強設備材料價格的詢價和單價確認工作，特別是工期較長的工程，由業(yè)主和承包商在工程承包合同中商定及業(yè)主，監(jiān)理工程師，造價工程師在工程建設過程中及時根據工程實際情況和詢價確認，是科學有效的方法。同時造價審核人員，應做好工程造價資料積累和詢價工作，在結算雙方出現爭議時，能提供有效參考資料，促使雙方盡快協商解決。

總之，建設工程結算的審核是一門專業(yè)性、知識性、政策性、技巧性很強的工作，也是一項很細致具體的工作，審核工作中遇到的建設工程可謂各不相同，情況千變萬化，這就需要審核人員不斷的學習進取，努力地提高審核工作水平。

 

歡迎加入漳州工程資源共享群：fjzxdb

3分鐘建筑新聞

漳州市、福建省等最新動態(tài)、建筑工程信息

長按右圖二維碼3秒予以關注。