“這幾年,天然氣競爭加劇。與此同時,市場對天然氣的需求仍在不斷擴大,市場前景廣闊。我們將持續(xù)延伸產(chǎn)業(yè)鏈,打通沿海‘氣脈’。”9日,望著在建的龍海市中海油LNG綜合倉庫,中海油福建漳州天然氣有限責(zé)任公司(簡稱漳州LNG)副總經(jīng)理沈宇民充滿期待。截至目前,總投資71.2億元的中海油LNG項目已完成總投資6.7億元的接收站填海造地工程,形成陸域面積約580畝,項目核準(zhǔn)、陸域形成、初設(shè)審查等工作均已完成。碼頭施工圖設(shè)計、防波堤施工招投標(biāo)正加快推進。
廈漳同城大道沙洲島特大橋航拍
聚焦穩(wěn)投資,漳州市食品工業(yè)、裝備制造等“4+4”產(chǎn)業(yè)保持良好發(fā)展態(tài)勢。
在龍海、在臺商投資區(qū)、在漳州開發(fā)區(qū),廈漳同城化先行示范區(qū)建設(shè)次第展開,73個同城化項目策劃實施,總投資達1003億元。龍江電商物流園、金龍汽車、泰禾國際醫(yī)院等“大塊頭”項目加快建設(shè),聯(lián)盛紙業(yè)PM10生產(chǎn)線、福欣節(jié)鎳不銹鋼等重大技改項目陸續(xù)開工。
如何做好穩(wěn)投資工作?增長點在哪里?漳州的答案是:突出重點區(qū)域、重點產(chǎn)業(yè)、重點項目,將“三個重點”作為發(fā)展的主抓手。
“穩(wěn)投資,關(guān)鍵就是精準(zhǔn)投資和有效投資。”漳州市發(fā)改委總經(jīng)濟師黃瑞國認(rèn)為,聚焦三個重點,就是要發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用。因此,漳州市建立“一把手”抓重特大項目機制,篩選確定50個在談促落地項目、38個開工促在建項目,由縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)分別掛鉤負(fù)責(zé)。漳州市發(fā)改委建立“全委總動員、全力抓協(xié)調(diào)”重點項目服務(wù)機制,實行分片掛鉤、動態(tài)管理、快速反饋、問題辦理、督辦通報“五大機制”,已開展了10輪市級以上重點項目調(diào)研,協(xié)調(diào)重點項目建設(shè)問題80多項。
就拿今年1—9月的數(shù)據(jù)來說,漳州市石油化工、食品工業(yè)、裝備制造、特殊鋼鐵等“4+4”產(chǎn)業(yè),保持良好發(fā)展態(tài)勢,穩(wěn)中求進。其中,高新技術(shù)投資增幅較大。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在“老中生新”,新興產(chǎn)業(yè)正“無中生有”。這都說明投資在穩(wěn)步增長,結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
除了保障在建項目的建設(shè)之外,漳州還做好項目儲備,科學(xué)有序推動重大項目早日建成。這是提升長期綜合競爭實力的重要支撐。
今年1—9月,漳州市全市完成固定資產(chǎn)投資2029.1億元,增長16.1%,增幅比全省平均水平高2.2個百分點,居全省第一位。
民生項目有亮點
穩(wěn)投資,漳州市還有一大亮點,即漳州市2018年十大惠民特色工程包實施方案,圍繞教育、衛(wèi)生與健康、養(yǎng)老、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施等4個補短板領(lǐng)域,年度計劃投資151億元。
針對點多、面廣、項目較為分散的領(lǐng)域,投資工程包鼓勵通過區(qū)域性、行業(yè)性的捆綁打包,由一個或多個投資主體牽頭推進實施。天寶中心幼兒園就是案例之一。10日,記者走進該幼兒園,寬闊的操場上,孩子們正開心地嬉鬧著。不遠(yuǎn)處五彩斑斕的教學(xué)樓,與這些歡快跳躍的身影,構(gòu)成了一幅美麗的圖畫。
“如今,農(nóng)村孩子也能像城里孩子一樣,享受到優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育。”薌城區(qū)項目建設(shè)負(fù)責(zé)人石為民說。而僅在一年前,這里卻是另一番景象:天寶鎮(zhèn)沒有一家公辦幼兒園,每逢開學(xué)季,“入園難”是家長們最頭疼的問題。
“薌城區(qū)作為老城區(qū),教育事業(yè)發(fā)展欠賬較多,軟硬件水平有待進一步提升。”石為民介紹,薌城區(qū)計劃三年內(nèi),投入10億元建設(shè)23所學(xué)校。其中,元光小學(xué)、新華北小學(xué)等4個重點教育項目總投資約5.7億元,采用政府和社會資本合作模式的PPP進行建設(shè),由省建工集團、省七建、區(qū)城投等國企聯(lián)合組成福建盛耀建設(shè)發(fā)展有限責(zé)任公司“捆綁打包”,保障項目建設(shè)的進度和質(zhì)量。
此時的詔安縣也正對全縣水廠進行整合改造,著力解決私營水廠、民營或股份自來水公司在供水中存在的一些問題。
“目前,我們正在對幾個民營或股份制自來水公司進行測繪評估收購。”詔安縣水利局局長林惠生說,詔安縣城區(qū)內(nèi)有4座水廠,其中除了梅峰水廠是國有企業(yè),其余均是民營或股份制企業(yè),水廠資質(zhì)不盡相同。雖說根據(jù)分工,各家水廠有嚴(yán)格的供水范圍劃分,但是各水廠各自運營,主管道并未聯(lián)通,無法統(tǒng)一進行調(diào)度。待收購?fù)瓿珊,各水廠主管道聯(lián)通,將實現(xiàn)供水“一張網(wǎng)”,確保供水的穩(wěn)定性和安全性。
這些,成為外界透視漳州穩(wěn)投資的一個視窗。
“既是投資,又是消費。十大惠民特色工程包是民生與經(jīng)濟的最佳結(jié)合點。”閩南師范大學(xué)教授李變花認(rèn)為,有需求的地方,就有商機。教育、養(yǎng)老、供水,無不如此。政府也好,企業(yè)也罷,新的增長點,也是改善民生與發(fā)展經(jīng)濟的有效對接點。基于此,十大惠民特色工程包還把市委、市政府2018年度25項為民辦實事納入其中,并建立項目管理臺賬,細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),實行按月調(diào)度,重大事項納入重點項目調(diào)度會協(xié)調(diào)調(diào)度。
如今,十大惠民工程包的完成指標(biāo)充滿暖意:1—9月,累計完成投資184.8億元,占年度計劃的121.9%,超序時進度46.9個百分點。
交通設(shè)施再加碼
對漳州人民來說,剛剛通車的廈漳同城大道更是一個“暖意大禮包”。
“廈漳同城大道途經(jīng)臺商區(qū)沙洲、玉江、橋頭、社頭等11個村莊,對接廈門海翔大道、翁角路、馬青路、疏港大道等4個交通節(jié)點。”漳州臺商投資區(qū)黨工委委員徐瑋琳表示,同城大道共設(shè)置進口14個、出口17個,全程不設(shè)紅綠燈。通車后,廈門和漳州中心區(qū)之間用26公里的快速路互聯(lián)互通。
一條快速路,串起了廈漳半小時經(jīng)濟生活圈,讓兩地實現(xiàn)從“接軌”到“融入”的加速轉(zhuǎn)變。今年,漳州市還重點實施沿海大通道、九龍嶺隧道、九龍云巴、福廈(漳)高鐵、漳州港尾鐵路等交通項目建設(shè)。
漳州沿海大通道龍海段已實現(xiàn)全線貫通,正在進行綠化等掃尾工作。九龍云巴項目正在加快實施中,線路起于廈門地鐵6號線,沿在建的廈漳同城大道、南江濱路布設(shè),終于漳州市高新區(qū)武林村,規(guī)劃里程38.5公里,以高架橋敷設(shè)方式為主,擬采用鋼軌鋼輪制式有軌電車。未來,從廈門坐地鐵到角美龍江明珠站后,可以換乘“空中云巴”,一路“嗖嗖”到漳州,還能游江、觀花、賞景。
來自漳州市交通運輸局的數(shù)據(jù)顯示,2018年,漳州市計劃實施交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目111個,年度計劃投資190億元。其中,鐵路計劃完成投資10億元,高速公路計劃完成投資33.2億元,普通公路計劃完成投資131.1億元。漳州將在確保已開工項目順利實施的同時,力爭年內(nèi)再新開工一批項目,強化明后年項目儲備,保持交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)平穩(wěn)有序,更好滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要和人民群眾安全便捷出行的需要。
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